Включение в перечень рисковых налогоплательщиков не порождает юридических последствий.
Соответствующее положение содержится в постановлении КАС ВС от 17 июля 2020 года по делу № 280/1098/19. С его полным текстом можно ознакомиться в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Тестовый доступ в систему можно оформить здесь.
Обстоятельства дела
Истец указывает о том, что включение жалобщика в базу данных рисковых налогоплательщиков непосредственно повлияло на деятельность ООО, что подтверждается налоговыми декларациями по налогу на добавленную стоимость.
Позиция Верховного Суда
ВС отказал в удовлетворении кассационной жалобы, учитывая следующее.
Осуществляя мониторинг, контролирующий орган выявляет риск нарушения норм налогового законодательства, который проявляется в вероятности составления и предоставления налоговой накладной с нарушением НК и невозможности осуществления операций по поставке товаров/услуг, данные о которых указаны в налоговой накладной/расчете корректировки и/или вероятности избежания плательщиком налога исполнения своих налоговых обязательств.
Действия контролирующего органа относительно внесения в электронную базу данных информации, независимо от источника ее получения (то ли полученной в результате проведения налоговой проверки, то ли по результатам заседания Комиссии ГУ ГФС), являются служебной деятельностью работников налогового органа на исполнение своих профессиональных обязанностей в порядке, предусмотренном НК и нормативно-правовыми актами, принятыми на исполнение требований этого Кодекса. Способом осуществления таких действий является, в частности, информационно-аналитическое обеспечение деятельности контролирующих органов. Информация, собранная в соответствии с нормами НК, может храниться и прорабатываться в информационных базах контролирующих органов или непосредственно должностными (служебными) лицами контролирующих органов.
Обязательным признаком действий/бездеятельности/решений субъекта властных полномочий, которые могут быть обжалованы в суде, является то, что они непосредственно порождают определенные правовые последствия для субъектов соответствующих правоотношений и имеют обязательный характер.
Действия контролирующего органа относительно внесения в Интегрированную систему результатов заседания Комиссии (по результатам которой не принималось решение об отказе в регистрации налоговой накладной), также как и протокол Комиссии, не порождают правовых последствий для налогоплательщиков и не нарушают их права, поскольку размещенная в этой системе информация является служебной и используется налоговыми органами для обработки собранной информации в автоматическом режиме (используются для исполнения возложенных на контролирующие органы, функций и заданий) с целью осуществления соответствующих прав и обязанностей.
ЛІГА:ЗАКОН разработала LIGA360:АДВОКАТ - комплексное решение, которое сочетает главные инструменты в едином рабочем пространстве для адвоката:
- полная база НПА;
- комментарии к кодексам;
- 85 млн судебных решений;
- подобные дела;
- правовые позиции Верховного Суда;
- 6,5 млн досье компаний и ФЛП.
Заказывайте доступ со скидкой 20 %.
