Не принадлежат к самовольному строительству для одноквартирных (усадебных), дачных и садовых домов: застекление балконов, лоджий, веранд, террас, кроме домов, которые занесены в Государственный реестр недвижимых достопримечательностей Украины, замена материала стен домов, хозяйственных зданий без увеличения размера фундамента и поверхностности. Вопрос о возможности закрытия производства по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением требований законодательства, строительных норм, государственных стандартов и правил во время строительства, может решать орган,уполномоченный законом на рассмотрение дела об административном правонарушении - орган государственного архитектурно-строительного контроля (в редакции Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Госстроя Украины от 24.05.2001 года № 127, действующей состоянием на момент возникновения спорных правоотношений).
Соответствующее положение содержится постановлении КАС ВС от 1 февраля 2021 года № 500/3491/16-а.
Система LIGA360 Адвокат НААУ предоставляется по акционной цене, если вы оплатили ежегодные взносы финансирования деятельности органов адвокатского самоуправления. Получите более 50 информационных модулей и инструментов для экономии вашего рабочего времени. Узнайте больше ссылке.
Обстоятельства дела
Исковые требования обоснованы тем, что главный инспектор строительного надзора отдела контроля и надзора за проведением проверок департамента Государственной архитектурно-строительной инспекции нарушил установленный законом порядок осуществления государственного архитектурно-строительного контроля, а потому постановление о привлечении истца к административной ответственности по ч. 5 ст. 96 КУоАП в виде штрафа в размере 5950 грн. является незаконными и подлежат отмене.
Позиция ВС
В кассационной жалобе истец, с ссылкой на абз. 80 п. 3.2 Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имуществаутвержденной приказом Госстроя Украины от 24.05.2001 года № 127, указывает, что его действия по замене материалов стен хозяйственных зданий не надлежит квалифицировать как самовольное строительство.
По этому поводу коллегия судей обращает внимание на следующее.
В соответствии к абз. 80 п. 3.2 Инструкции № 127 в редакции, действующей состоянием на момент возникновения спорных правоотношений, не принадлежат к самовольному строительству для одноквартирных (усадебных), дачных и садовых домов: застекление балконов, лоджий, веранд, террас, кроме домов, которые занесены в Государственный реестр недвижимых достопримечательностей Украины, замена материала стен домов, хозяйственных зданий без увеличения размера фундамента и поверхностности.
Таким образом, заключение суда апелляционной инстанции о том, что указанное высше положение применяется только при инвентаризации квартир многоквартирных жилых домов и общежитий является ошибочным.
Учитывая изложенное, коллегия судей считает обоснованными доводы кассатора о том, что ответчик неправильно квалифицировал его действие по замене материала стен домов, хозяйственных зданий как самовольное строительство (реконструкция хозяйственных зданий без наличия разрешения на выполнение строительных работ).
Спрогнозируйте результат решения суда с Verdictum PRO. ЛІГА:ЗАКОН представляет первую систему анализа судебных решений с функционалом предсказания вероятности победы в суде во всех трех инстанциях с помощью искусственного интеллекта. Функционал прогнозирования на основании анализа текста искового заявления создан для предварительной оценки рисков и экономии времени адвоката при подготовке к судебным заседаниям. Сегодня Verdictum PRO анализирует более 80 млн
