Для устранения возможности злоупотребления правом на проверки совокупность мероприятий, которые осуществляются органами государственного архитектурно-строительного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил могут осуществляться только во время выполнения соответствующими субъектами подготовительных и строительных работ.
Соответствующее положение содержится в постановлении КАС ВС от 17 сентября 2021 года по делу № 815/2916/18.
Как быстро находить судебные дела? В LIGA360 есть более 20 фильтров для поиска. Инстанции, регионы, имена судей, формы судопроизводства - укажите параметры интересующие именно вас. Заказывайте тест-драйв прямо сейчас.
Обстоятельства дела
ООО обратилось в суд с иском к управлению государственного архитектурно-строительного контроля Одесского городского совета, заместителя начальника управления - начальнику инспекционного отдела управления государственного архитектурно-строительного контроля Одесского городского совета о признании действий противоправными, признании противоправным и отмене постановления.
Позиция ВС
Абзацем 2 пункта 1 части шестой статьи 2 Закона "Об ответственности за правонарушение в сфере градостроительной деятельности" субъекты градостроения несут ответственность в виде штрафа за невыполнение предписаний органов государственного архитектурно-строительного контроля относительно устранения нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, стандартов и правил - в размере пятнадцати прожиточных минимумов для работоспособных лиц.
Из содержания положений статьи 41 Закона "О регулировании градостроительной деятельности" и Порядка № 553 следует, что для устранения возможности злоупотребления правом на проверки совокупность мероприятий, которые осуществляются органами государственного архитектурно-строительного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил могут осуществляться только во время выполнения соответствующими субъектами подготовительных и строительных работ.
То есть по общему правилу такие проверки возможны относительно тех объектов, которые находятся в процессе строительства.
Исключением из этого общего правила является выявление факта самовольного строительства, в связи с чем такие проверки могут касаться и построенного объекта.
Учитывая вышеупомянутое, коллегия судей соглашается с заключением суда апелляционной инстанции о том, что проверка на предмет ООО требований градостроительного законодательства проводилась управлением государственного архитектурно-строительного контроля Одесского городского совета на основании, в пределах полномочий и в способ, который определен законами Украины.
Не пропустите важные изменения по вашим договорам. Настройте расширенный мониторинг сторон с функционалом CONTRACTUM в LIGA360. Получайте уведомления об изменениях в ЕГР, проверках, открытых производствах или участии компаний в тендерах. Детали по ссылке.
