Во время проведения внепланового мероприятия выясняются только те вопросы, необходимость проверки которых стала основанием для осуществления этого мероприятия, с обязательным указанием этих вопросов в удостоверении (направлении) на проведение мероприятия государственного надзора (контроля), призванное предотвратить злоупотреблением государственными органами по вопросам труда в проведении проверок с более широким объемом вопросов.
Соответствующее положение содержится в постановлении КАС ВС от 20 сентября 2021 года по делу № 2040/5544/18.
Как быстро находить судебные дела? В LIGA360 есть более 20 фильтров для поиска. Инстанции, регионы, имена судей, формы судопроизводства - укажите параметры интересующие именно вас. Заказывайте тест-драйв прямо сейчас.
Обстоятельства дела
Физическое лицо-предприниматель обратилось в суд с иском к Главному управлению Гоструда в Харьковской области о признании противоправным и отмене постановления.
Позиция ВС
ВС кассационную жалобу физического лица-предпринимателя удовлетворил частично, решение апелляционного суда отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
ВС отметил, что статьей 6 Закона "Об основных принципах государственного присмотра (контролю) в сфере хозяйственной деятельности" определено, что основанием для осуществления внепланового мероприятия является, в частности, обращение физического лица (физических лиц) о нарушении, которое повлекло вред его (их) правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей естественной среде или безопасности государства, с прложением документов или их копий, которые подтверждают такие нарушения (при наличии). Внеплановое мероприятие в таком случае осуществляется исключительно по согласованию центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в соответствующей сфере государственного надзора (контроля), или соответствующего государственного коллегиального органа.
Кроме того, в абзаце 5 части первой статьи 6 Закона "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" указано, что в таком случае перед началом осуществления внепланового мероприятия государственного надзора (контроля) должностные лица органов государственного надзора (контроля) обязаны предъявить руководителю или уполномоченному лицу субъекта хозяйствования - юридического лица, его отделенного подразделения, физическому лицу - предпринимателю или уполномоченному им лицу, кроме документов, предусмотренных данным Законом, дополнительно копию согласования центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в соответствующей сфере государственного надзора (контроля), или соответствующего государственного коллегиального органа на проведение такой проверки.
Абзацем 9 части первой статьи 6 Закона "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" предусмотрено, что во время проведения внепланового мероприятия выясняются только те вопросы, необходимость проверки которых стала основанием для осуществления этого мероприятия, с обязательным указанием этих вопросов в удостоверении (направлении) на проведение мероприятия государственного надзора (контроля), призванное предотвратить злоупотреблением государственными органами по вопросам труда в проведении проверок с более широким объемом вопросов.
Не пропустите важные изменения по вашим договорам. Настройте расширенный мониторинг сторон с функционалом CONTRACTUM в LIGA360. Получайте уведомления об изменениях в ЕГР, проверках, открытых производствах или участии компаний в тендерах. Детали по ссылке.
