Первый апелляционный административный суд рассмотрел административное дело по апелляционной жалобе физического лица на решение Октябрьского районного суда г. Мариуполя Донецкой области по иску физического лица к Управлению государственного архитектурно строительного контроля городского совета об отмене постановления.
По результатам рассмотрения дела Первым ААС принято постановление, в котором указано следующее.
Поводом для обращения в суд стала вынесенное уполномоченным лицом управления государственного архитектурно-строительного контроля постановление, которым лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 96 Кодекса Украины об административных правонарушениях (выполнение строительных работ без представления уведомления о начале выполнения указанных работ).
По результатам рассмотрения указанного дела, суд первой инстанции пришел к заключению о том, что субъектом властных полномочий доказан факт законности принятого им постановления и его правомерность доказана, а истец не предоставил суду надлежащих доказательств на опровержение правомерности решения ответчика.
Первый ААС с вышеупомянутым заключением местного суда не согласился ввиду того, что протокол о совершении административного правонарушения составлен без ведома и присутствия лица. Указанное, помнению коллегии судей, свидетельствует о нарушении должностными лицами процессуальных прав действующего законодательства в части проведения проверки, оформления ее результатов и порядка привлечения лица к ответственности.
При таких обстоятельствах, акт проверки, составленный при отсутствии субъекта градостроения, не может быть основанием для составления протокола, предписания и постановления о наложении штрафа на такого субъекта, так как теперь нарушено право лица присутствовать во время проведения проверки, подавать возражение, предоставлять объяснение по поводу якобы установленных нарушений, а следовательно, нарушение процедуры проведения проверки является достаточным основанием для отмены ее результатов.
По материалам Первого апелляционного административного суда
LIGA ZAKON желает удачных управленческих решений в Новом Году! Только до 14 января дарим скидки на премиум-решение LIGA360:Руководитель. Подробности акции по ссылке.
