Конституционный суд признал конституционным абзац 1 части 5 статьи 380 Таможенного кодекса, которым фактически запрещается передавать другим лицам временно ввезенные авто личного пользования. Соответствующее решение принял Второй сенат КСУ 15 января 2025 года, сообщает пресс-служба Суда.
Отмечается, что Артур Бояров в сентябре 2020 года обратился в административный суд с иском к Волынской таможне, в котором просил признать противоправной бездеятельность таможни относительно непредоставления ему как лицу-нерезиденту разрешения на передачу права использования таможенного режима временного ввоза относительно транспортного средства личного пользования от другого лица-нерезидента и обязать таможню предоставить такое разрешение в порядке частей первой, второй статьи 380 ТК.
Решениями судов в удовлетворении иска было отказано.
После этого заявитель обратился в КСУ с конституционной жалобой. По его мнению, абзац первый части пятой статьи 380 ТК не отвечает части первой статье 41, части первой статье 57 Конституции Украины, поскольку "в результате существования данной нормы и отсутствия ее качества" он лишен возможности пользоваться ввезенным на таможенную территорию Украины транспортным средством, которое принадлежит ему на праве собственности.
Конституционный Суд указал, что "право собственности не является абсолютным, то есть может быть ограничено, однако вмешательство в это право может осуществляться только на основании закона с соблюдением принципа юридической определенности и принципа пропорциональности, требующих достижения разумного соотношения между интересами лица и общества. При ограничении права собственности в интересах общества пропорциональными могут считаться такие меры, которые являются менее обременительными для прав и свобод частных лиц среди всех доступных для применения мер".
Самый удобный мониторинг судебных дел - в новой LIGA360. Вы сможете выбрать именно те параметры, которые нужны вам: по направлениям судопроизводства, инстанциям с правовой позиции тому подобное. Закажите презентацию комплексного информационно-аналитического решения LIGA360 прямо сегодня.
В Решении говорится, что оспариваемым предписанием ТК установлены особенности временного ввоза гражданами транспортных средств личного пользования, а именно определено, что временно ввезенные транспортные средства личного пользования могут использоваться на таможенной территории Украины только гражданами, которые ввезли эти транспортные средства в Украину, для их личных потребностей.
Суд констатировал, что оспариваемое предписание ТК делает невозможной передачу гражданами права пользования на таможенной территории Украины временно ввезенными транспортными средствами личного пользования другим лицам (как гражданам-резидентам, так и гражданам-нерезидентам), за исключением тех транспортных средств личного пользования, которые согласно УКТ ВЭД классифицируются по товарной позиции 8903 (яхты и другие плавучие средства для досуга или спорта; гребные лодки и каноэ).
Исследуя пропорциональность выбранного законодателем средства вмешательства в право собственности, Суд пришел к заключению, что ограничение способом запрета передачи другим лицам права использования на таможенной территории Украины временно ввезенного транспортного средства личного пользования не нарушает сущность права собственности, поскольку хотя и накладывает определенные ограничения относительно его реализации в аспекте пользования, однако не предусматривает применения запрещенного Конституцией противоправного лишения права собственности.
В Решении отмечено, что законодатель использовал наименее обременительное средство вмешательства в осуществление гражданами своих прав на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. Такое законодательное вмешательство в право собственности имеет временный характер, поскольку ограничивает право передачи временно ввезенного транспортного средства личного пользования для использования другими лицами только на протяжении времени его пребывания на таможенной территории Украины.
Кроме того, законодатель не установил юридическую ответственность за передачу такого транспортного средства во владение, пользование или распоряжение лицу, которое его непосредственно не ввозило на таможенную территорию Украины в случае, если в транспортном средстве находится лицо, которое ввезло это транспортное средство.
Конституционный Суд резюмировал, что абзац первый части пятой статьи 380 МК являются пропорциональным и оправданным законодательным средством вмешательства в право собственности и не противоречит Конституции Украины.
LIGA360 меняется для тебя! Единый информационный продукт для всей компании. Общее поле для работы с правовыми, судебными, реестровыми, договорными, медийными данными. Закажи персональную презентацию менеджера сегодня.
