ДФС зобов'язана надавати повідомлення-рішення на запит платника податків, адже вони є публічною інформацію.
Відповідне положення міститься у постанові КАС ВС від 29 січня 2020 року у справі № 818/1221/17.
Незамінний інструмент для роботи адвокатів та юристів! Система аналізу Verdictum містить 85 млн судових рішень з господарських, цивільних, кримінальних та адміністративних справ, відображає історію проходження справ та подібні рішення. Швидко аналізуйте правові позиції Верховного Суду, моніторте розклад судових засідань та завантаженість суддів. Придбайте Verdictum прямо зараз.
Обставини справи
Підприємство звернулося до суду для визнання протиправною бездіяльність відповідача у наданні податкових повідомлень-рішень та зобов'язання відповідача надати копії податкових повідомлень-рішень.
Суди першої та апеляційної інстанції позов задовольнили.
Позиція Верховного Суду
ВС погодився з рішеннями попередніх судів, з огляду на таке.
Суд дійшов висновку, що визначальною ознакою для публічної інформації є те, що вона заздалегідь зафіксована будь-якими засобами та на будь-яких носіях і знаходилася у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації. Якщо запит стосується інформації, яка міститься в кількох документах і може бути зібрана і надана без значних інтелектуальних зусиль (наприклад, без проведення додаткового змістовного аналізу), то така інформація відповідає критеріям "відображеності та задокументованості" і є публічною. Не є інформаційним запитом звернення, для відповіді на яке необхідно створити інформацію, крім випадків, коли розпорядник не володіє запитуваною інформацією, але зобов'язаний нею володіти.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем запитувалася інформація стосовно надання податкових повідомлень - рішень, складених на підставі акту перевірки.
Відповідач відповів, що винесені податкові повідомлення-рішення направлялись позивачу засобами поштового зв'язку, однак у зв'язку з відмовою їх отримати повернуті ДФС. А відтак, на підставі п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу, дані документи вважаються врученими адресату. Однак, відповідач це навіть не довів.
Вся інформація про поточні податкові зміни доступна в новому модулі ПОДАТКИ-2020, багато з матеріалів якого відкрито для вільного доступу. Більше інформації про те, як попередити кризові ситуації бізнесу вже сьогодні отримуйте в системах ЛІГА:ЗАКОН.
Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що відповідач, створюючи, в процесі виконання ним своїх обов'язків, інформацію, у вигляді податкових повідомлень - рішень, зобов'язаний надавати доступ до неї, включно і шляхом надання даних документів на запит позивача.
Суд вважає такими, що не заслуговують на увагу доводи скаржника щодо непередбаченості нормами Податкового кодексу повторної видачі платникам податкових повідомлень-рішень, оскільки вказане не спростовує обов'язку ДФС у наданні їх на запит позивача у відповідності до приписів Закону № 2939-VI.
Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів касаційної інстанції вважає зазначені в касаційній скарзі доводи ДФС безпідставними та правомірно спростованими судами першої та апеляційної інстанцій, а висновки судів - правильними, обґрунтованими, та такими, що відповідають нормам матеріального та процесуального права, з огляду на що і підстави для скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень відсутні.
Візьміть під контроль усі ризики, з якими зіштовхується ваша компанія. Спробуйте LIGA360 - екосистему хмарних продуктів ЛІГА:ЗАКОН для ефективної роботи бізнесу в умовах кризи. LIGA360 інтегрувала всі продукти компанії ЛІГА:ЗАКОН в єдиний інформаційний простір, щоб об'єднати всю команду для спільного управління ризиками та пошуку нових можливостей в режимі віддаленої роботи.
Замовити повний тестовий доступ на 4 доби до LIGA360 та ключових продуктів ЛІГА:ЗАКОН можна тут.
