Європейська Бізнес Асоціація повідомляє, що наразі на розгляді Уряду перебуває проєкт постанови Кабміну «Деякі питання функціонування «ЕкоЗагрози» та фіксації фактів заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу».
ЄБА підтримує ідею прийняття окремого положення про «ЕкоЗагрозу» як інформаційно-комунікаційну систему, яка організаційно та функціонально складається з веб-сайту та мобільного додатка сервісу фіксації екологічних загроз на території України.
Разом з тим, в документі є досить неоднозначні положення, якими пропонується врегулювати деякі вже законодавчо визначені питання.
Запровадження нового виду позапланових екологічних перевірок
Постанова про ЕкоЗагрозу вводить алгоритм проведення огляду (обстеження) місця можливого заподіяння шкоди та збитків навколишньому природному середовищу, внаслідок надзвичайних ситуацій, подій та/або заподіяння шкоди та збитків навколишньому природному середовищу, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Здійснюють огляд представники Держекоінспекції. За потреби вони можуть використовувати вимірювальні прилади, інше обладнання, а також відбирати проби та здійснювати інструментально-лабораторні вимірювання усіх екологічних показників.
Підставою для таких оглядів можуть стати електронні звернення через онлайн-платформу «ЕкоЗагроза», а також будь-яке інше письмове, електронне або усне звернення. Для здійснення огляду видається наказ, а за результатами - складається акт.
Але, на підприємствах і так проходять екологічні перевірки, які регулюються окремими нормативно-правовими актами, зокрема спеціальним Законом про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності №877-V тощо.
Дублювання процедури визначення шкоди та збитків довкіллю внаслідок військових дій
Відповідно до Постанови про ЕкоЗагрозу, огляд (обстеження) місця заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу може здійснюватись, зокрема і для оцінки шкоди і збитків довкіллю, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Водночас, Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації встановлено єдині підходи та основні вимоги до проведення оцінки збитків, завданих, зокрема земельним ресурсам, надрам, лісам, водним ресурсам, атмосферному повітрю, природно-заповідному фонду тощо. Сьогодні затверджено щонайменше 7 методик у частині визначення збитків довкіллю внаслідок збройної агресії рф.
Додатком до Порядку надано достатній перелік способів здійснення оцінки збитків, завданих постраждалим, що включає проведення аналітичної оцінки збитків, стандартизованої, незалежної оцінки збитків або може бути результатом проведення судової експертизи.
Окрім того, у випадку пошкоджень або руйнувань будівель або споруд, у тому числі і тих, що належать суб'єктам господарювання, що є постійним наслідком збройної агресії Російської Федерації, їх фіксація здійснюється відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов'язаних із пошкодженням будівель та споруд . За результатами здійснення робіт з обстеження пошкоджених об'єктів складається акт комісійного обстеження.
Таким чином, процес виявлення наслідків заподіяної шкоди на навколишнє природне середовище та визначення збитків від військових дій є достатньо врегульованим на законодавчому рівні - тому, з постанови це питання слід прибрати.
Будьте готовими до перевірок контролюючих органів у 2023 році! Модуль "Мистецтво оборони" у LIGA360 надасть відповіді, як захистити бізнес правовим шляхом. Замовте прямо сьогодні.
