У Раді зареєстровано чотири альтернативних законопроєкти про мобілізацію

8 грудня Комітет ВР з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів висловився за доопрацювання урядового законопроєкту про мобілізацію з урахуванням альтернативних законопроєктів, повідомив народний депутат Олексій Гончаренко.

Депутат розповів, що Комітет одноголосно ухвалив рішення рекомендувати Комітету з питань національної безпеки і оборони доопрацювати урядовий законопроєкт з урахуванням альтернативних законопроєктів.

За словами Гончаренко, комітет також рекомендував розробити окремий законопроєкт про звільнення військовослужбовців строкової служби.

Крім того, антикорупційний комітет у понеділок вирішив, що законопроєкт про мобілізацію містить корупційні ризики.

Нагадаємо, 25 грудня у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт № 10378 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби". Документ пропонує низку змін, зокрема тимчасові обмеження до громадян та новації мобілізації транспорту, вручення повісток на роботі, на електронну пошту та нові штрафи.

Нардеп Ярослав Железняк повідомив, що станом на ранок у Раді є п'ять версій законопроєкту про мобілізацію (урядовий і чотири альтернативних).

"Сьогодні строк подачі альтернативних законопроектів закінчився, тому напевно це весь перелік. Плюс, згідно Регламенту, з сьогодні можна вже починати розглядати закон. Як мінімум на Комітеті", - зазначив депутат.

На 10:00 9 грудня вже призначений Комітет з питань оборони де і буде прийнято рішення по законопроєкту.

Альтернативні проєкти:

№ 10378-1 від депутата Олексія Гончаренко, де він пропонує:

• демобілізацію через 18 місяців (не 36, як пропонує Уряд)

• звільнення строковиків через місяць після вступу закону в силу (Уряд пропонує через 7) і відстрочка від мобілізації 12 місяців (Уряд пропонує 6 місяців)

• право на звільнення особам з інвалідністю 3 групи (не тільки 1 та 2)

• заборона мобілізації осіб з інвалідністю 3 групи

• відстрочка від мобілізації чоловіків осіб з інвалідністю

• відстрочка для здобувачів освіти, які вчаться і здобувають рівень вище за вже здобутий (тобто, наприклад, якщо ви вчитесь на магістратурі, а до цього здобули ступінь бакалавра).

№ 10378-2 від депутата Георгія Мазурашу, який у пояснювальній записці вказує, що  пропонує змінити деякі положення урядового законопроєкту, які мають ознаки ставлення до громадян, "як до рабів".

"Важливо залучити максимальну кількість працездатних громадян України до справи Оборони та омріяної Перемоги, а не намагатися «совковими методами» (з позиції «рабовласницької філософії») заганяти погрозами і примусом в Армію всіх громадян чоловічої статі, у т.ч. тих, які з різних причин не можуть/хочуь служити/воюати але можуть і мають приносити користь державі роботою на економіку - в тилу, або, якщо вдома немає роботи з рівнем оплати, який дозволяє утримувати себе і сім'ю, - за кордоном", - йдеться у пояснювальній записці Мазурашу.

№ 10378-3 від групи народних депутатів на чолі з Дмитром Разумковим, у якому ключовими відмінностями від урядового законопроекту є:

• виключення норм, які фактично перекладають на органи місцевого самоврядування, поліцейських та роботодавців функції ТЦК;

• вилучити ФОП з переліку суб'єктів, на який поширюється військово-транспортний обов'язок та встановити, що в одного підприємства, установи, організації, суб'єкта господарювання не може бути залучено більше 30 відсотків транспортних засобів;

• перекласти обов'язок з громадянина на державу щодо створення електронного кабінету для кожного призовника;

• уточнено, що після оголошення мобілізації чи її продовження громадянин зобов'язаний з'явитись до ТЦК та СП для уточнення облікових даних виключно у разі отримання повістки;

• чітко закріплюється принцип, що повістки вручаються виключно особисто у спосіб, що дозволяє ідентифікувати особу, якій вручається повістка, як наслідок, забороняється вручення повісток через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного та резервіста або на електронну пошту;

• виключено вимогу до громадян України віком від 18 до 60 років мати постійно при собі військово-обліковий документ, оскільки паспорт громадянина України є достатнім документом для ідентифікації особи;

• зберегти чинні на сьогодні підстави відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

• передбачити квоту на бронювання працівників патронатної служби у 25% і в органах місцевого самоврядування у 30%;

• зберегти вік у 27 років, з якого особа підлягає мобілізації;

• у зв'язку з необхідністю належного запровадження новел законопроекту передбачити, що норми про базову загальновійськову підготовку і базову військову службу набирають чинності через півроку після припинення або скасування воєнного стану;

• передбачити звільнення за власним бажанням військовослужбовців, які під час дії воєнного стану вислужили не менше 24 місяці, з яких протягом не менше восьми місяців брали безпосередню участь у воєнних (бойових) діях, перебуваючи у районах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії держави, що формально чи фактично є учасником воєнних дій проти України (на відміну від пропонованих в основному проекті 36 місяців вислуги під час дії воєнного стану незалежно від місця проходження служби);

• виключити статтю про «тимчасові міри, які можуть бути запроваджені до громадян під час проведення мобілізації», оскільки її норми порушують Конституцію України;

• гарантованість щорічних відпусток військовим під час дії воєнного стану;

• передбачено ширший перелік підстав для звільнення від проходження базової військової служби (звільнення від проходження такої служби осіб, які самостійно виховують дітей, утримують осіб з інвалідністю, інші пільгові умови, які на сьогодні є підставою звільнення від проходження військової служби);

• передбачено, що базова військова служба не може тривати довше 12 місяців під час воєнного стану. Таким чином, усувається потенційна проблема “безстрокової” служби, як це на сьогодні склалось зі строковиками;

• вилучено обмеження на вступ до державної служби, поліції і прокуратури лише за умови досвіду військової служби тощо.

№ 10378-4 від членів депутатської групи "ДОВІРА", яким пропонують:

• запровадження обов'язкової допризовної підготовки на основі базової і повної загальної середньої освіти;

• реорганізацію ТЦК (повноваження, що пов'язані із забезпеченням виконання військового обов'язку громадянами України, переходять до підрозділів військових частин, а інші повноваження - до місцевої державної адміністрації (військової, військово-цивільної);

• коригування підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (не підлягатимуть призову працівники підприємств, установ, організацій усіх форм власності, працівники суб'єктів господарювання будь-якої організаційно-правової форми та фізичних осіб, зареєстрованих в установленому законом порядку як фізичні особи-підприємці, за яких роботодавці сплачують щомісячну плату за відстрочку від призову у розмірі однієї мінімальної заробітної плати);

• створення навчально-тренувальних центрів.