У Верховній Раді зареєстрували урядовий проєкт Закону № 12374 про внесення змін до Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" щодо гарантій незалежності та посилення інституційної спроможності.
Проєктом запропоновані наступні зміни:
доповнити Закон № 772 новою статтею 21, визначивши гарантії незалежності Національного агентства. Такими гарантіями є: спеціальний статус Національного агентства; особливий порядок відбору, призначення та припинення повноважень Голови Національного агентства, його заступників; встановлений законом порядок фінансування та матеріально-технічного забезпечення Національного агентства; прозорість діяльності Національного агентства; те, що повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення Голові, заступнику Голови Національного агентства може бути здійснено лише Генеральним прокурором (виконувачем обов'язків Генерального прокурора) або заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. З клопотанням про відсторонення від посади Голови або заступника Голови Національного агентства, який підозрюється чи обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, має право звернутися в установленому законом порядку Генеральний прокурор, його заступник або керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; те, що акти Національного агентства не можуть бути скасовані повністю чи в окремій частині Кабінетом Міністрів України; інші способи, визначені цим Законом.
Також забороняється втручання в діяльність Національного агентства. Будь-які письмові чи усні вказівки, вимоги, доручення тощо, спрямовані до Національного агентства чи його працівників, що стосуються повноважень Національного агентства, але не передбачені законодавством України, є неправомірними та не повинні виконуватися.
Відкрийте законодавство на 360! Спробуйте нову LIGA360 з інноваційними зв'язками документів. До кожного НПА - знайдуться пов'язані закони, судові рішення, практичні ситуації та аналітичні документи. Замовте презентацію для своєї компанії.
визначення вичерпного переліку підстав для дострокового припинення повноважень Голови Національного агентства, які не передбачають можливості політично мотивованого звільнення. При цьому повноваження Голови Національного агентства може бути припинено достроково у разі наявності висновку комісії з проведення незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Національного агентства про неефективність такої діяльності та/або неналежне виконання обов'язків Головою;
змінити порядок формування та склад конкурсної комісії з відбору Голови Національного агентства, яка складатиметься з шести осіб, з яких три особи визначаються Кабінетом Міністрів України та три особи визначаються Кабінетом Міністрів України на підставі пропозицій партнерів з розвитку, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у запобіганні та протидії корупції. До складу конкурсної комісії не можуть входити особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
рішення про проведення оцінки, рішення про початок формування комісії та порядок проведення незалежної зовнішньої оцінки (аудиту) ефективності діяльності Національного агентства затверджуються Кабінетом Міністрів України;
забезпечення діяльності Комісії з проведення оцінки здійснює Секретаріат Кабінету Міністрів України;
визначити процедуру конкурсного відбору працівників Національного агентства та засади формування конкурсної комісії із залученням представників громадських об'єднань;
розширити контрольні повноваження Ради громадського контролю при Національному агентстві;
визначити вичерпний перелік осіб, які не можуть входити до складу Ради громадського контролю при Національному агентстві;
визначити членів Ради громадського контролю, які беруть участь у проведенні перевірок ефективності управління арештованими активами, переданими в управління;
доповнити Закон № 772 новою статтею 71, у якій передбачити особливості врегулювання конфлікту інтересів у Голови Національного агентства, та новою статтею 121, у якій передбачити, що з метою попередження, виявлення та розслідування правопорушень у діяльності працівників Національного агентства у складі його центрального апарату діє підрозділ внутрішнього контролю. Встановити, що рішенням Голови Національного агентства у складі територіальних управлінь Національного агентства можуть створюватися підрозділи внутрішнього контролю;
удосконалити конкурсний відбір управителів активів;
визначити, що реалізація активів здійснюється, зокрема, на електронних аукціонах в електронній торговій системі «Прозорро.Продажі»;
розширити коло суб'єктів, які можуть здійснювати управління активами у виняткових випадках, зазначених у частині першій статті 21 Закону № 772, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, а саме: підприємство, установа, організація, щодо якого Кабінет Міністрів України здійснює функції з управління.
Крім того, пропонується передбачити особливість проведення першого зовнішнього незалежного оцінювання (аудиту) ефективності діяльності Національного агентства. З дня набрання чинності цим Законом розпочинається формування Комісії з проведення оцінювання, яка має ухвалити висновок зовнішнього незалежного оцінювання ефективності діяльності Національного агентства протягом 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом.
Вся інформація для державних органів - тепер в єдиному продукті LIGA360. Переглядай зв'язки документів з іншими НПА, судовою, аналітичною, довідковою інформацією. Дізнайся більше переваг, замовивши персональну презентацію.
