Комітет з питань економічного розвитку 23 лютого рекомендував Верховній Раді ухвалити в другому читанні та в цілому ключовий євроінтеграційний законопроєкт про публічні закупівлі (проект № 11520). Цей документ передбачає комплексне оновлення системи державних закупівель, гармонізуючи її з європейськими стандартами та посилюючи політику «Зроблено в Україні».
Нові інструменти та гнучкість для замовників
Законопроєкт суттєво розширює арсенал інструментів для проведення ефективних закупівель, зменшуючи ризики зловживань. Окрім класичних відкритих торгів, замовники зможуть використовувати:
Торги з обмеженою участю;
Конкурентний діалог;
Інноваційне партнерство;
Рамкові угоди та динамічні системи закупівель;
Спільні закупівлі.
Для дрібних закупівель підвищуються вартісні пороги, а для середніх сум стане обов'язковим використання електронного маркетплейсу. Важливою новелою є можливість залучати уповноважену особу з закупівель на умовах аутсорсингу. Своєчасне вивчення цих нових процедур є критичним для фахівців із закупівель, а такі платформи, як LIGA360, надають необхідні інструменти для швидкої адаптації до змін.
При цьому система контролю залишається трирівневою: Рахункова палата (загальний нагляд), Антимонопольний комітет України (розгляд скарг) та Держаудитслужба (моніторинг).
Посилення локалізації: як закон підтримає українського виробника
Одним із центральних елементів законопроєкту є вдосконалення механізму локалізації, що є основою політики «Зроблено в Україні». За словами заступника голови Комітету Дмитра Кисилевського, ці норми спрямовані на стимулювання вітчизняного виробництва та несировинного експорту.
Ключові зміни у сфері локалізації:
Нововведення | Суть зміни |
Розрахунок ступеня локалізації | Визначатиметься за виробничою собівартістю, що унеможливлює штучне завищення показника. |
Розширення переліку товарів | Вимога локалізації пошириться на бронежилети, шоломи та механізовані засоби розмінування. |
Визначення країни походження | Країною походження товару вважатиметься місце його виробництва, а не країна реєстрації постачальника. |
Повноваження Держаудитслужби | Орган отримує право перевіряти дотримання вимог локалізації на всіх етапах закупівлі. |
Врегулювання скарг | Впорядковується діяльність Комісії з розгляду скарг та запроваджується відповідальність за порушення вимог локалізації. |
Ухвалення цього закону є частиною переговорного пакету щодо членства України в Євросоюзі та імплементацією положень Директиви 2014/24/ЄС. Для українського бізнесу це відкриває нові можливості, але й вимагає глибшого розуміння оновлених правил. LIGA360 допоможе компаніям ефективно брати участь у закупівлях, дотримуючись вимог локалізації та стандартів ЄС.
