Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 160/21238/24 визнав протиправними рішення комісії регіонального рівня ДПС про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН, якщо в таких рішеннях не зазначено конкретний перелік документів, яких бракувало для позитивного результату. Для платників ПДВ це - чіткий процесуальний інструмент для оскарження рішень із формальним мотивуванням. Детальний розбір механізму зупинення реєстрації, стандарти вмотивованості рішень комісій та покроковий алгоритм оскарження - у повному аналізі на LIGA360.
Платник - підприємство з утилізації твердих промислових відходів - подав до реєстрації дві податкові накладні, проте після зупинення реєстрації та надання пояснень із документами отримав відмову. Єдина підстава у рішеннях комісії - "ненадання/часткове надання" додаткових матеріалів, без жодної конкретизації, яких саме документів не вистачало.
Суд констатував: рішення комісії регіонального рівня як акт індивідуальної дії повинне містити конкретні фактичні та юридичні підстави відмови. Контролюючий орган зобов'язаний чітко вказати перелік бракуючих документів - у прив'язці до конкретного критерію ризиковості, що став підставою зупинення, а не обмежуватися загальним посиланням на "недостатність" поданих матеріалів. Такий підхід позбавляє платника можливості реально скористатися процесуальними інструментами, передбаченими Наказом Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 12.12.2019 р. № 520 (далі - Наказ № 520).
Суд також чітко розмежував процедуру реєстрації та податкову перевірку: комісія регіонального рівня не вправі оцінювати реальність господарських операцій - це виключна компетенція перевірки. Предмет спору про реєстрацію ПН - дотримання формальних критеріїв, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 11.12.2019 р. № 1165 та Наказом № 520.
Щоб оперативно відстежувати судову практику з питань адміністрування ПДВ, перевіряти ризики та ухвалювати зважені рішення, LIGA ZAKON пропонує рішення LIGA360 для бізнесів та державних органів. Почніть свою роботу з LIGA360 вже сьогодні - Ligazakon.net.
