Обов'язок виконавців перевірки та прочищення димових і вентиляційних каналів мати власну атестовану інформаційну систему захисту даних понад три з половиною місяці лишав на ринку цих послуг лише одного виконавця - Антимонопольний комітет України кваліфікував таку вимогу як антиконкурентні дії органу влади. Висновок стосується виконавців з дозволами на роботи підвищеної небезпеки, управителів багатоквартирних будинків і замовників, які закуповують обслуговування каналів на тендерах.
Які строки має Міненерго на розгляд та виконання рекомендацій і чому нові вимоги до виконавців можуть відтворити той самий бар'єр - у повному аналізі на LIGA360.
З 20 лютого до 6 червня 2025 року акт перевірки та прочищення каналів приймали лише від виконавця з атестатом на власну систему захисту даних, а такий атестат за весь час дії вимоги отримало одне товариство. Оператори газорозподільних мереж не приймали акти без висновку відповідності, тому мешканці будинків, які обслуговував не єдиний власник висновку, ризикували залишитися без опалення й можливості готувати їжу, а пуски газу до новобудов і відновлених після обстрілів об'єктів відкладалися на невизначений строк. Ці обставини Антимонопольний комітет описав у Рекомендаціях АМКУ № 9-рк, наданих Міністерству енергетики України.
Розробити власну систему та атестувати захист інформації учасники ринку оцінили щонайменше в 400 тис. грн і від чотирьох до восьми місяців роботи - для виконавця з річною виручкою близько 200 тис. грн це перевищувало кілька річних оборотів. Тому Антимонопольний комітет визнав, що вимога блокувала доступ на ринок для виконавців з обмеженими фінансовими можливостями, а не лише подовжувала строки виходу нових гравців.
Обов'язок мати власну систему й атестат виключено з відповідних правил з 6 червня 2025 року Наказом № 219, і зараз підставою для робіт лишається декларація відповідності матеріально-технічної бази - такі декларації чи дозволи має понад 1500 суб'єктів у реєстрі Держпраці. Вимагати від виконавця висновок Держенергонагляду як умову договору чи участі в тендері зараз немає підстав, бо цей документ ніхто не видає; утім, у травні 2025 року саме така вимога в тендерній документації трьох комунальних компаній Києва призвела до визнання порушення принципів недискримінації учасників закупівель за Законом № 922.
Нові вимоги до виконавців, які зараз розробляє Міненерго, мають включати підтвердження наявності інформаційної системи для фіксації та моніторингу перевірок, але міністерство поки не уточнило, чи йтиметься знову про систему кожного виконавця окремо, чи буде дозволено користуватися спільною платформою.
Вимога висновку Держенергонагляду може повернутися в нові акти Міненерго, а кваліфікаційний критерій закупівлі, який здатен виконати лише один учасник, перевірки АМКУ не витримує. Стежити вручну за проєктом нових вимог до виконавців обслуговування димоходів - ризик заявити в тендері умову, яку відхилить Комісія з розгляду скарг. LIGA360 відстежує зміни профільного законодавства про ринок природного газу. Ставте зміни на контроль зараз.
