ВС постановою від 01.09.2026 р. у справі № 420/42529/25 відмовив виробнику тютюнових виробів у продовженні строку дії ліцензії на 292 дні - саме на стільки вона свого часу була анульована рішенням податкового органу, яке згодом визнали протиправним. Суд розмежував два різні правові наслідки - відновлення дії ліцензії, яке настає автоматично, і продовження її строку, якого закон не передбачає.
Розбір темпорального застосування нового ліцензійного закону до анулювання, вчиненого за старим регулюванням, меж реєстрового запису як джерела права та критеріїв допустимості "іншого способу захисту" - у повному аналізі на LIGA360.
Ліцензію на виробництво тютюнових виробів товариство отримало у листопаді 2021 року строком на п'ять років - до 8 листопада 2026 року. У 2024 році податковий орган її анулював після перевірки, однак це рішення суд згодом скасував, і ДПС у квітні 2025 року поновила запис про чинність ліцензії в Єдиному реєстрі ліцензіатів заднім числом, з дати анулювання. Товариству цього виявилося замало - воно вимагало продовжити строк дії ліцензії ще на 292 дні вже після 8 листопада 2026 року, компенсуючи таким чином час вимушеного простою, і суди першої та апеляційної інстанцій із цим погодилися, зобов'язавши ДПС України внести відповідний запис до реєстру.
Верховний Суд це рішення скасував. Ретроспективне поновлення запису, за його висновком, уже усунуло перерву в дії ліцензії у правовому значенні - період анулювання повернувся до строку її дії. Надання додаткових 292 днів понад первісний строк - це вже інший правовий наслідок, зміна строку, на який видано ліцензію, а не відновлення порушеного права, і такого способу захисту закон не передбачає. Не рятує позицію товариства і майбутня безстроковість виробничих ліцензій, яку запроваджує Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" від 18.06.2024 р. № 3817-IX (далі - Закон № 3817) - відповідна норма набирає чинності лише з 1 листопада 2026 року і на раніше видані строкові ліцензії не поширюється.
Втрачений через неправомірне анулювання час ліцензіат може відшкодувати лише в окремому позові про збитки, довівши причинно-наслідковий зв'язок і розмір шкоди, - а не через продовження строку самої ліцензії. А тим, чиї строкові дозволи спливають невдовзі після 1 листопада 2026 року, готувати документи для роботи за новими правилами варто заздалегідь, не розраховуючи на автоматичний перехід у безстроковий режим чи на подовження вже встановленого строку.
Верховний Суд розмежував відновлення дії ліцензії та продовження її строку, відхиливши вимогу компанії повернути 292 дні простою. LIGA360 дозволяє знайти схожі постанови КАС ВС щодо ліцензування підакцизної діяльності та перевірити, як суди трактують перехідні норми Закону № 3817 у вашій галузі. Замовити демо
