Установление фактов нарушения нотариусом действующего законодательства Украины во время совершения нотариальных действий входит в полномочия Высшей квалификационной комиссии нотариата, и не принадлежит к исключительной компетенции суда.
Соответсвующее положение содержится в постановлении КАС ВС от 31 августа 2021 года по делу № 580/3506/19.
Как быстро находить судебные дела? В LIGA360 есть более 20 фильтров для поиска. Инстанции, регионы, имена судей, формы судопроизводства - укажите параметры интересующие именно вас. Заказывайте тест-драйв прямо сейчас.
Обстоятельства дела
Истец обратил внимание на то, что решение об аннулировании выданного ему свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью было принято ответчиком с ссылкой на подпункт "е" пункта 2 части первой статьи 12 Закона "О нотариате", в связи с неоднократным нарушением действующего законодательства при совершении нотариальных действий, тогда как проверка осуществлялась и соответствующее представление вносилось Главным территориальным управлением юстиции в Черкасской области на других основаниях - в связи с грубым нарушением закона, которое нанесло вред гражданину.
Также истец отметил, что ответчик рассмотрел представление с превышением предоставленных ему полномочий, поскольку установление фактов нарушения нотариусом действующего законодательства Украины во время совершения нотариальных действий не входит в полномочия Комиссии, а принадлежит к исключительной компетенции суда.
Позиция ВС
Подпунктом "е" пункта 2 части первой статьи 12 Закона № 3425-XII предусмотрено, что свидетельство о праве на занятие нотариальной деятельностью может быть аннулировано Министерством юстиции Украины по решению Высшей квалификационной комиссии нотариата, принятым на основании представления, в частности, главных управлений юстиции в областях, в случаях неоднократного нарушения нотариусом действующего законодательства или грубого нарушения закона, которое нанесло вред интересам государства, предприятий, учреждений, организаций, граждан при совершении нотариальных действий и/или иных действий, возложенных на нотариуса в соответствии с законом.
Частью девятой статьи 10 Закона № 3425-XII предусмотрено, что вопрос об аннулировании свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью рассматривается Высшей квалификационной комиссией нотариата по предоставлению, в частности, главных управлений юстиции в областях в случаях, определенных данным Законом.
Положением о Высшей квалификационной комиссии нотариата, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 31 августа 2011 года № 923 дальше, - (Положение № 923), определено, что Высшая квалификационная комиссия нотариата образуется при Минюсте (пункт 1 Положение). Комиссия в соответствии с возложенными на нее заданиями рассматривает представление, в частности, главных управлений юстиции об аннулировании свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью (пункт 4 Положения № 923).
Комиссия принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Решение излогается в письменной форме, подписывается председательницей на заседании и членами Комиссии, которые участвовали в заседании (пункт 14 Положения № 923).
По результатам рассмотрения вопроса Комиссия принимает решение об аннулировании или отказе в аннулировании свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью (подпункт 5 пункта 22 Положения № 923).
Следовательно, при приведенном правовом регулировании правоотношений, которые сложились по данному делу, является обоснованным заключение судов предыдущих инстанций о том, что Комиссия, принимая 28.05.2019 года решение за № 1 об аннулировании свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью, выданного на имя истицы, действовала в пределах предоставленных ей законом полномочий и в способ, определенный законом.
Не пропустите важные изменения по вашим договорам. Настройте расширенный мониторинг сторон с функционалом CONTRACTUM в LIGA360. Получайте уведомления об изменениях в ЕГР, проверках, открытых производствах или участии компаний в тендерах. Детали по ссылке.
