Новации Закона о мобилизации: как суды будут рассматривать иски ТЦК относительно ограничения граждан в праве управления транспортным средством

Рада 11 апреля приняла в целом законопроект о мобилизации № 10449 в редакции Комитета.

Среди ряда принятых правок есть новации относительно мер влияния к нарушителям правил военного учета, а именно ограничение такого гражданина в правые управления транспортным средством.

Для этого:

• руководитель ТЦК обращается в полицию относительно задержания и доставки такого гражданина в ТЦК;

• в случае получения письменного ответа от полиции о невозможности осуществить административное задержание и доставку, руководитель ТЦК в течение 5 дней отправляет гражданину заказным письмом требование о выполнении обязанностей;

• гражданину дается 10 дней на добровольное выполнение требований, отмеченных в документе;

• если гражданин не выполнил требования, в таком случае ТЦК обращается в суд по поводу временного ограничения такого гражданина в праве управления транспортным средством во время мобилизации - сроком до выполнения или отозвания такого требования.

Что будет делать суд?

В принятом Законе предусмотрены изменения в Кодекс административного судопроизводства Украины. Так, к подсудности местных общих судов отнесены административные дела по исковым заявлениями ТЦК по поводу временного ограничения граждан Украины в праве управления транспортным средством во время мобилизации.

По этим делам суд немедленно будет уведомлять ответчика и других участников путем направления текста повестки в электронном кабинете, а при его отсутствии - курьером или по известными суду номеру телефона, факса, электронной почты или другим техническим средством связи.

Кодекс дополнен статьей 283-2, которой установлены особенности производства по делам по таким исковым заявлениям ТЦК, в частности:

• иск подается в суд первой инстанции в течение 30 дней со дня возникновения оснований, которые дают ТЦК право на предъявление исковых требований;

• иск подается в письменной форме и должен содержать:

- наименование суда первой инстанции, в который подается иск;

- полное наименование истца, его местонахождения, почтовый индекс, номера средств связи, адрес электронной почты, сведения о наличии или отсутствии электронного кабинета;

- имя (фамилия, имя и отчество) ответчика, его местожительство или пребывания, почтовый индекс, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика при его наличии или номер и серия паспорта (если такие сведения известны истцу), известные номера средств связи, адреса электронной почты, сведения о наличии или отсутствии электронного кабинета;

- содержание требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указание доказательств, которые подтверждают указанные обстоятельства; перечень документов и других доказательств, которые добавляются к иску;

- собственное письменное подтверждение истца о том, что им не подано другого иска (исков) к этому самому ответчику с тем же предметом и на тех же основаниях;

- подпись уполномоченного лица истца и доказательства в подтверждение его полномочий;

- доказательства отправки копии иска и копий приложеных документов ответчику, с учетом положений статьи 44 этого Кодекса.

• в случае несоблюдения требований к заявлению суд оставляет иск без движения и предоставляет истцу срок, но не более чем 10 дней, для устранения недостатков. Невыполнение требований суда в установленный срок влечет за собой возвращение иска и приложенных к нему документов. Возвращение иска не является препятствием для повторного обращения с ним в суд после устранения его недостатков.

• вопрос об открытии производства в административном деле суд решает в течение 5 дней со дня поступления в административный суд искового заявления.

• суд рассматривает иск в течение 30 дней со дня открытия производства по делу, а по инициативе суда или ходатайству стороны - с проведением судебного заседания. Неприбытие в судебное заседание лиц, которые были должным образом поставлены в известность о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует его рассмотрению.

• суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований в случае, если истец не докажет существование обстоятельств и принятие мер, предусмотренных Законом, а именно:

- невыполнение лицом во время мобилизации обязанностей, предусмотренных частью третьей статьи 22 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации", и совершении им административного правонарушения, предусмотренного статьей 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях. То есть нарушение законодательства об обороне, военной обязанности и военной службе, мобилизационной подготовке и мобилизации, а также неявка на сборные пункты, в военные части, неуточнение гражданами учетных данных в течение 60 дней со дня вступления в силу указом Президента Украины об объявлении мобилизации и т.д.;

- невозможность осуществить административное задержание и доставку такого лица в ТЦК органами и подразделениями, которые входят в систему полиции;

- вручение такому лицу требования ТЦК о выполнении обязанности (обязанностей);

- невыполнение таким лицом отмеченной в требовании обязанности (обязанностей).

Суд также отказывает в удовлетворении требования относительно временного ограничения лица в правые управления транспортным средством во время мобилизации, если:

• установление такого ограничения лишает лицо основного законного источника средств для существования;

• лицо использует транспортное средство в связи с инвалидностью или пребыванием на его содержании лица с инвалидностью I, II группы, признанного в установленном порядке, или ребенка с инвалидностью.

Суд закрывает производство по делу в случае выполнения требования территориального центра комплектования и социальной поддержки о выполнении обязанности (обязанностей) военнообязанным, резервистом или в случае его отозвания.

Временные ограничения в праве управления транспортным средством устанавливаются сроком до выполнения или отозвания требования ТЦК.

Решения суда подлежат немедленному выполнению в порядке, установленном законом.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение 15 дней со дня их провозглашения.

Представление апелляционной жалобы на решение суда не препятствует его выполнению.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в 15-дневной срок со дня открытия апелляционного производства. Решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке.

Быльше о правках Комитета - читайте здесь

Об основных изменениях, предложенных проектом мы писали раньше

Также напомним, что вчера ВР приняла за основу проекты о мобилизацию заключенных и об ответственности за нарушение военного учета и мобилизации.