Українська Рада бізнесу визначила ключові пріоритети, які сприятимуть відновленню економіки, реформуванню державних інституцій та підтримці підприємницької активності.
Основні напрями, які потребують уваги у 2025 році:
1. Стимулювати відновлення економіки через збереження підприємництва та відновлення людського капіталу:
Запровадити прозорі та ефективні механізми відшкодування збитків бізнесу, завданих війною, за вдалим прикладом відшкодування збитків громадянам;
реалізувати та профінансувати державну програму часткового субсидування добровільного страхування воєнних ризиків для бізнесу та їх співробітників, а також життя, здоров'я та майна громадян, створити та впровадити механізм перестрахування воєнних ризиків українськими страховиками в Експортно-кредитному агентстві та сприяти перестрахуванню цих ризиків на внутрішньому ринку та у перестраховиків-нерезидентів;
запровадити інвестиційні та бізнес-візи, спростити міграційне законодавство;
економічно заохочувати та стимулювати підприємців залучати до роботи соціально вразливі категорії населення;
сприяти жіночому підприємництву, усунення викривлень у законодавстві щодо умов праці чоловіків та жінок;
для переходу української економіки на інноваційний шлях розвитку в 2025-2027 рр. збільшити базовий рівень державного фінансування екосистеми інновацій до 0.2% ВВП щорічно на комплексне впровадження заходів державної підтримки фінансування НДДКР, розвитку інноваційної інфраструктури та стимулювання міжнародного співробітництва. Вказаний розмір фінансування обґрунтовано результатами проєкту “Модель сучасної екосистеми інновацій”
допрацювати та вдосконалити механізм відповідальності за колабораційну діяльність, чітко розмежувати вимушене підприємництво або працевлаштування на тимчасово окупованих територіях та пособництво державі-агресору;
розробити умови для збереження та стимулювання господарської та інвестиційної діяльності на найбільш постраждалих від війни територіях;
стимулювати відмову українського бізнесу від російського програмного забезпечення;
впровадити державну програму гуманітарного розмінування на всіх територіях, задля очищення місцевості та об'єктів від вибухонебезпечних предметів та мінного забруднення;
стимулювати забезпечення доступу до офлайн-освіти на всіх освітніх рівнях (дитячі садки, школи, коледжі, університети тощо), можливості якого покриватимуть не менш ніж 75% попиту на освітню послугу в регіоні, з окремою увагою до територій, де можливе ведення бойових дій.
впровадити програму стимулювання вступу до українських університетів для абітурієнтів за кордоном, задля збереження потенціалу для повернення людського капіталу до України;
забезпечити програми стимулювання та підтримки працевлаштування ветеранів (УБД) для роботодавців.
Вся інформація для твоєї компанії - тепер в єдиному продукті LIGA360. Збільшуй швидкість виявлення бізнес-ризиків: правових, регуляторних, санкційних, репутаційних, судових, фінансових, договірних. Замов презентацію прямо сьогодні.
2. Забезпечити прозорість та ефективність роботи контролюючих органів та органів правопорядку:
відновити прозорі конкурси та громадський контроль за відкритими конкурсами на всі державні посади;
забезпечити ризикоорієнтований підхід до перевірок суб'єктів господарювання.
3. Перезавантажити Державну податкову службу (ДПС), Бюро економічної безпеки (БЕБ), Державну митну службу (ДМС), Нацполіцію, Службу фінмоніторингу
обрати на прозорих конкурсах із достатнім строком на висунення кандидатур нове керівництво БЕБ, ДМС, ДПС, Нацполіцію, Службу фінмоніторингу - комісіями за вирішального голосу міжнародних експертів;
переатестувати всіх працівників цих органів комісіями за вирішального голосу міжнародних експертів, встановити гідну оплату праці з метою зниження корупційних ризиків;
створити якісні показників ефективності, щоб моніторити діяльність та ефективність роботи БЕБ, ДПС, ДМС, Нацполу (ПЗУ №12359 та №12360).
4. Продовжити та завершити судову реформу, забезпечити верховенство права
завершити реформу системи адміністративного судочинства;
провести аналіз та виправлення законодавства щодо надання рівного захисту прав суб'єктів господарювання у адміністративному судочинстві, зокрема щодо законності індивідуальних актів державних органів та можливості зупинення дії оскаржуваного індивідуального акта до розгляду справи по суті;
здійснити перехід на цифрове судочинство;
забезпечити судовий захист прав інвесторів та власників, враховуючи вплив бойових дій на цивільні правовідносини.
5. Забезпечити інклюзивний діалог між владою, бізнесом та громадянським суспільством
включити обов'язкові консультації з відібраними за критеріями репрезентативності представниками бізнес-спільноти у процесі прийняття змін у регуляторній та податковій сферах;
проводити аналіз та розрахунок очікуваних витрат та вигод суб'єктів господарювання, громадян та держави під час реєстрації законопроєктів у Верховній Раді України;
впровадити механізми дієвого контролю над впровадженням затверджених державних Стратегій;
забезпечити внесення змін до державних Стратегій в частині, яка значно погіршує умови ведення бізнесу в Україні, зокрема, для малого бізнесу (Нацстратегія доходів);
проводити обов'язкові публічні консультації перед запровадженням законодавчих змін.
6. Зберегти поточну спрощену систему оподаткування та сприяти законній діяльності мікро- та малого бізнесу
зберегти поточну спрощену систему оподаткування, як одну з небагатьох перваг нашої країни;
перейти від широкої фіскалізації 2 та 3 груп ССО до фіскалізацію виключно окремих ризикових груп платників, які мають значний ризик перевищення лімітів для платників єдиного податку;
впровадити механізми стимулювання покупця отримувати фіскальний чек для товарів високого цінового сегменту;
законодавчо впровадити чіткі критерії трудових відносин, для відокремлення фрілансу від трудових відносин (ПЗУ 5054-1), з урахування особливостей роботи бізнесу, зокрема, ІТ-галузі та режиму Дія сіті (контрактори);
забезпечити відповідальність для торговців, що працюють без оформлення жодних документів;
забезпечити доступ до системи бронювання мікробізнесу, що працює як фізичні особи-підприємці, за визначених прозорих критеріїв.
LIGA360 забезпечить ваш бізнес інформацією, необхідною для комплексного управління ризиками. Наші інструменти дозволяють попереджати ризики співпраці з партнерами, а також законодавчі, судові й інформаційні загрози й вживати своєчасних заходів щодо їх мінімізації. Оцініть можливості LIGA360, замовивши персональну презентацію вже сьогодні.
7. Реформувати податкову систему та митне законодавство
замінити податок на прибуток податком на виведений капітал;
знизити сукупне податкове навантаження на фонд оплати праці до показника 25%;
запровадити механізм відсоткового відрахування від прямих податків на підтримку неприбуткових організацій;
модифікувати систему моніторингу критеріїв оцінки ризиків: встановити граничні терміни блокування податкових накладних, забезпечити виконання судових рішень щодо блокувань;
сприяти працевлаштуванню внутрішньо переміщених осіб, тимчасово звільнивши від оподаткування та нарахувань зарплати таких осіб;
підвищити поріг обов'язкової реєстрації платником ПДВ, проіндексувавши його на рівень інфляції;
спростити адміністрування контрольованих іноземних компаній;
модифікувати податок на нерухоме майно відповідно до європейської моделі (оподаткування від ринкової або квазі-ринкової вартості активу);
знизити загальнодержавні видатки до 35% від ВВП після завершення воєнного стану.
створити рівні умови для іноземних і вітчизняних виробників та ритейлерів шляхом встановлення ПДВ для товарів, що імпортуються в посилках (крім товарів оборонного призначення, та посилок від фізичних осіб до фізичних осіб вартістю до 45 євро).
Оновити митне законодавство, зокрема:
забезпечити автоматичний обмін інформацією з країнами, що є найбільшими торговими партнерами України;
мінімізувати дискрецію контролюючих органів, забезпечивши наявність єдиної тарифної сітки для всіх митниць, яка наповнюється даними від провідних профільних бізнес-асоціацій;
перейти до європейської моделі оподаткування міжнародних посилок (One stop shop)
забезпечити можливість оплати мита та ПДВ отримувачами посилок онлайн, без посередництва митних брокерів та додаткових контактів з митною службою;
8. Демонополізувати ринок платіжних послуг
врегулювати ставки еквайрингу - гармонізувати національне законодавство з законодавством ЄС (ПЗУ №5734);
запровадити можливість створення державних електронних сервісів приватними суб'єктами;
мінімізувати кількість комунальних та державних підприємств;
визначити крос-галузеві монополії на ринку вугілля та електроенергії, створити умови їх примусового поділу;
стимулювати видобуток газу та спростити доступ до галузі газовидобутку;
визначити правовий статус та гарантії фінансової незалежності працівників Антимонопольного комітету та Нацкомісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
9. Прозоро та ефективно приватизувати всі не стратегічні підприємства у 2025-2026 роках, а стратегічні держпідприємства - після завершення воєнного стану
провести відкритий публічний продаж державного пакета акцій ПАТ “Укрнафта”;
акціонувати та провести відкритий публічний продаж ДП “Укргазвидобування” НАК “Нафтогаз України”;
провести відкритий публічний продаж 50%+1 акцій державного пакета ПАТ “Укрзалізниця”;
провести відкритий продаж активів видобувних та енергетичних компаній понад пороги монопольного становища (демонополізація) через процедуру IPO;
приватизувати підприємства теплокомуненерго;
провести публічний продаж державних часток підприємств обленерго.
10. Сприяти дебюрократизації, дерегуляції та стимулювати внутрішню та зовнішню чесну конкуренцію:
імплементувати Стратегію економічної безпеки 2025, Стратегію розвитку МСБ 2027, Національну економічну стратегію 2030, зокрема: вдосконалити законодавство про публічні закупівлі, вирівняти тендерні умови для платників і неплатників ПДВ на ProZorro, забезпечити громадський контроль в публічних закупівлях та запровадити інститут незалежних експертів, забезпечити МСБ доступним фінансовим ресурсом, прискорити цифровізацію економіки України, адаптувати українське законодавство щодо агровольтаїки, створити в Україні ефективні ринки акціонерного та боргового капіталу, а також ринку деривативних контрактів тощо;
вдосконалити механізми публічно-приватного партнерства (ПЗУ №7508);
запровадити сучасне трудове право, засноване на свободі трудового договору, - продовження дії закону 2434-IX про спрощений режим для МСБ не лише на воєнний час, а на постійній основі;
запровадити нові принципи взаємодії держави та бізнесу - скасувати неефективні та обтяжливі норми державного контролю, посилити контроль громадськості в цій сфері;
детінізувати ринки підакцизної продукції, покращити контроль за рухом товарів;
забезпечити впровадження ефективних запобіжників дискримінаційним ринковим практикам шляхом розслідування Антимонопольного комітету щодо зловживань монопольним становищем компаніями/природними монополіями, а також недопущення надання несправедливих переваг чи демпінгу на тендерах, конкурсах та закупівлях, зокрема на майданчиках Prozorro;
впровадити регуляторне правило «one in - two out»: введення з боку держави будь-якого нового регулювання має супроводжуватися скасуванням як мінімум двох чинних регулювань порівняної вартості;
прийняти спеціальне законодавство щодо саморегулівних організацій;
забезпечити ефективний діалог між центральними органами влади, місцевою владою, громадськістю і підприємцями щодо реалізації інвестиційних програм в рамках регіональних стратегій розвитку за фінансової підтримки міжнародних фондів та банків розвитку;
укласти Угоду АСAА щодо доступу українських товарів до ринку ЄС про оцінку відповідності та прийнятності промислової продукції, яка передбачена Угодою про асоціацію між Україною та ЄС;
внести законодавчі зміни для прискорення прийняття гармонізованих стандартів ЄС, зокрема методом “обкладинки”;
спростити умови для отримання ліцензій на будівництво або на вибір забудовника - спрощений декларативний порядок щодо ліцензування;
мінімізувати кількість дозволів та ліцензій (ПЗУ №8058), зокрема скасувати ліцензування на гуртову торгівлю столовими винами та торгівлю пивом;
спростити ведення документообігу для малого та середнього бізнесу, забезпечити необов'язковість актів виконаних робіт/послуг, перехід до моделі інвойсів;
