Верховний Суд сформулював ключову позицію щодо меж дерегуляції для органів місцевого самоврядування під час воєнного стану. Спрощена процедура ухвалення рішень не звільняє владу від дотримання принципів правової визначеності та передбачуваності.
Відповідний висновок міститься у постанові Касаційного адміністративного суду у складі ВС від 28 листопада 2025 року у справі № 160/34098/24.
Низка рекламних компаній Дніпра оскаржила рішення міськради про затвердження нового Порядку демонтажу рекламних засобів. Позивачі наполягали, що рада порушила закон, ухваливши регуляторний акт без громадських обговорень та аналізу регуляторного впливу. Крім того, бізнес вказував на ризики свавілля: порядок демонтажу був затверджений за відсутності чинних правил розміщення реклами, що створювало правовий вакуум.
Суд першої інстанції став на бік бізнесу, скасувавши рішення ради. Апеляційний суд це рішення скасував, посилаючись на те, що під час воєнного стану місцеві ради звільнені від дотримання процедур регуляторної політики.
Верховний Суд підтвердив, що під час дії воєнного стану органи місцевого самоврядування дійсно мають право ухвалювати регуляторні акти без проведення консультацій, оприлюднення проєктів та аналізу впливу. Цей виняток, передбачений ч. 10 ст. 9 Закону № 389-VIII, поширюється на всі акти, а не лише на ті, що стосуються оборони.
Однак Суд наголосив: звільнення від бюрократичних процедур не означає права на ухвалення актів, що суперечать принципам верховенства права.
Верховний Суд скасував постанову апеляції та направив справу на новий розгляд, зобов'язавши суд перевірити зміст рішення міськради на відповідність принципам пропорційності та правової визначеності.
В умовах динамічних змін законодавства та судової практики бізнесу критично важливо мати інструменти для оперативного реагування. Щоб не пропустити подібні зміни у правилах гри на місцевому рівні, радимо налаштувати моніторинг діяльності органів місцевого самоврядування та судового реєстру в LIGA360. LIGA ZAKON презентувала оновлене рішення LIGA360 - єдину платформу для управління інформаційними ризиками. Система дозволяє автоматично відстежувати регуляторні зміни, аналізувати судові прецеденти та будувати ефективну стратегію захисту активів компанії в умовах воєнного стану. Замовте презентацію вже сьогодні
