Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 30 січня 2026 р. № 112, якою вніс чергові зміни до особливостей здійснення публічних закупівель на період воєнного стану (Постанова № 1178). Ключові нововведення стосуються забезпечення енергетичної безпеки, підтримки осіб з інвалідністю та розкриття інформації про кінцевих бенефіціарних власників.
Пріоритет - енергетичне обладнання
З метою подолання наслідків надзвичайної ситуації в енергосистемі Уряд розширив можливості для швидких закупівель критично важливого обладнання:
1. Прямі договори до кінця 2026 року: Замовникам дозволено укладати договори без проведення відкритих торгів до 31 грудня 2026 року на закупівлю парових турбін, газопоршневих, когенераційних та газотурбінних установок, електрогенераторів, блочно-модульних та мобільних котелень, теплових насосів, а також силових трансформаторів та іншого високовольтного обладнання.
2. Тимчасове звільнення від локалізації: До 1 травня 2026 року стосовно закупівель зазначеного енергетичного обладнання (турбін, генераторів, котелень тощо) не застосовуються вимоги щодо локалізації виробництва (п. 6 прим. 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону). При цьому замовникам заборонено встановлювати дискримінаційні вимоги, що обмежують участь українських виробників.
Нові вимоги до прозорості: кінцеві бенефіціари
Суттєвих змін зазнали правила звітування про договори, укладені без використання електронної системи. Відтепер звіти про такі договори (включно зі звітами про малі закупівлі та прямі договори з підстав нагальної потреби) повинні містити інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника.
Інформація має включати ПІБ, громадянство та дані про засновника-юридичну особу, через яку здійснюється контроль. Ці дані формуються автоматично засобами системи. Якщо це технічно неможливо або постачальник є нерезидентом, замовник додає інформацію самостійно.
Це правило також поширюється на закупівлі в межах виконання заходів плану Ukraine Facility.
Також оновлено підстави для відмови в участі у торгах. Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію, якщо учасник-нерезидент не надав інформацію про своїх бенефіціарів у спосіб, визначений тендерною документацією,.
Соціальна підтримка та інфраструктура
Зарядні станції для дітей: До 1 березня 2026 року дозволено купувати за прямими договорами портативні зарядні станції (ємністю орієнтовно 2 кВт•год) для задоволення потреб дітей з інвалідністю підгрупи А. Це здійснюється в рамках використання коштів державного фонду декарбонізації.
Захист залізниці: Розширено перелік підстав для укладення прямих договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг для захисту об'єктів критичної інфраструктури, додавши до нього підсектор залізничного транспорту та сектор систем життєзабезпечення.
Уточнення щодо зміни цін
Уряд уточнив формулювання щодо можливості збільшення ціни за одиницю товару до 10%. Тепер у постанові чітко зазначено, що змінена ціна не повинна перевищувати ціну в початковому договорі більше ніж на 50 відсотків (раніше формулювання звучало як "не повинна перевищувати 50 відсотків ціни", що могло трактуватися двозначно).
Також із тексту Особливостей виключено посилання на Господарський кодекс України, залишивши лише посилання на Цивільний кодекс.
Закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються за старим порядком.
Щоб оперативно відслідковувати критичні зміни у процедурах публічних закупівель та мінімізувати ризики, рекомендуємо використовувати аналітичні інструменти екосистеми LIGA360. Нещодавно компанія LIGA ZAKON презентувала це нове рішення для бізнесів та державних органів, що дозволяє автоматизувати контроль за законодавством та перевірку контрагентів. Спробуйте оновлену платформу вже сьогодні для забезпечення максимальної ефективності та прозорості ваших тендерних процесів. Дізнайтесь більше переваг, замовивши персональну презентацію менеджера.
