Верховний Суд скасував рішення попередніх інстанцій у справі про закупівлю пального для харківського комунального підприємства, вказавши на помилковість підходу судів до зміни ціни договору. Це рішення встановлює жорсткіші вимоги до обґрунтування підвищення вартості товарів, закуплених за державні кошти, та матиме значний вплив на практику проведення тендерів.
Суть спору: 11 додаткових угод і плюс 18% до ціни
Історія почалася з тендеру, який провів КП «Харківводоканал» на закупівлю 1,1 млн літрів бензину А-92. Переможцем стало ТОВ «Золотий Стандарт К» із ціною 37,50 грн за літр. Однак невдовзі після підписання договору сторони почали укладати додаткові угоди.
Протягом кількох місяців ціна пального зросла з 42,06 грн до 49,71 грн за літр - загалом на 18%. Щоб не виходити за межі загальної суми договору, кожного разу зменшувався обсяг закупівлі. У підсумку комунальне підприємство недоотримало 128 тисяч літрів бензину. Прокуратура побачила в цьому порушення та звернулася до суду, вимагаючи визнати угоди недійсними й повернути до бюджету понад 3,2 млн грн.
Суди першої та апеляційної інстанцій стали на бік постачальника та комунального підприємства. Вони вирішили, що оскільки закупівля проводилася за «воєнною» постановою Кабміну №1178, то обмеження Закону «Про публічні закупівлі», зокрема щодо 10% порогу підняття ціни, не застосовуються. Головним аргументом для них стали довідки від Торгово-промислової палати, які підтверджували коливання ринкових цін.
Касаційний господарський суд повністю змінив підхід. Він наголосив, що навіть в умовах воєнного стану можливості для зміни ціни не є безмежними. Що це означає для бізнесу та замовників - читайте в експертному матеріалі
LIGA360 дозволяє детально аналізувати тендери, надаючи можливість визначення статусу закупівлі, періоду проведення та інші важливі параметри. Використання наших фільтрів забезпечить точний пошук тендерів, що відповідають вашим критеріям.
