Положення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування іпотечної заставної» №6484 уточнює законодавче визначення заставної в ст. 20 Закону України «Про іпотеку»: «ордерний іпотечний цінний папір, який засвідчує безумовне право його власника на отримання від боржника виконання за основним зобов'язанням, за умови, що воно підлягає виконанню в грошовій формі, а в разі невиконання основного зобов'язання - право звернути стягнення на предмет іпотеки».
З метою створення передумов для забезпечення можливості звернення стягнення за заставною запропоновано виключити з її змісту такі обов'язкові реквізити, як «Спосіб звернення стягнення на предмет іпотеки» і «Дата настання права звернення».
Запропоновано введення процедури державної реєстрації відомостей про анулювання заставної, видачі замість неї нової заставної в порядку, встановленому Законом «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
З метою захисту прав боржника/іпотекодавця від зловживань процесуальними правами з боку іпотекодержателя або власника заставної, а також забезпечення умов для добровільного виконання зобов'язання, запропоновано обов'язковість подання до господарського суду доказів дотримання позивачем тридцятиденного строку попередження відповідача про звернення стягнення на предмет іпотеки, у зв'язку з чим запропоновано відповідні зміни до Господарського процесуального кодексу.