Портовим адміністраціям, Мінрозвитку та судноплавним компаніям, які надають державну підтримку морському транспорту, уже недостатньо визначити мету й обсяг фінансування. Умови допустимості такої підтримки, а за потреби і статус незначної допомоги, тепер мають бути прописані в актах, що є правовою підставою для її надання.
Повний тест кваліфікації підтримки як державної допомоги за чотирма умовами, пояснення статусу грантових коштів у спеціальному фонді та ліміти допустимості за секторами читайте в детальному розборі на LIGA360.
Оцінка стосується кожного окремого заходу підтримки: кваліфікація однієї бюджетної програми чи проєкту не поширюється автоматично на інші, тому кожна нова підстава фінансування потребує власної перевірки. Підтримка визнається державною допомогою лише тоді, коли одночасно виконано чотири умови: отримувач провадить господарську діяльність, джерелом є державні чи місцеві ресурси, захід створює економічну перевагу і впливає на конкуренцію. Для перевезень вантажів і пасажирів морем, згідно з Роз'ясненням № 3-рр/дд, ці умови зазвичай наявні.
Окремої уваги потребують грантові кошти, зараховані до спеціального фонду бюджету: саме зарахування вважається лише обліковою процедурою і не знімає кваліфікацію. Ресурси міжнародних фінансових організацій визнаються державними, якщо національні органи влади погоджують напрями їх використання чи відбір отримувачів. Це стосується значних сум підтримки портової інфраструктури та дунайських портів.
Для портової інфраструктури діють затверджені національні критерії допустимості. Для судноплавних компаній таких критеріїв ще не затверджено, тому прив'язку до прапора, тоннажний податок та інші фіскальні режими регулюють напряму акти права ЄС.
Надавачам підтримки варто вже зараз переглянути чинні акти, зокрема бюджетні програми, порядки використання коштів і плани розвитку, та внести до них умови допустимості або вказівку на статус незначної допомоги. Компаніям, що поєднують економічну і неекономічну діяльність або кілька видів господарської діяльності, доведеться забезпечити окремий облік доходів і витрат між ними, а вже надану підтримку варто перевірити на відповідність Закону № 1555.
Кожна нова підстава фінансування потребує окремої перевірки на відповідність чотирьом ознакам державної допомоги. Стежити вручну за тим, які акти КМУ чи роз'яснення Комітету змінюють підходи до кваліфікації підтримки портових і судноплавних компаній, - ризик пропустити оновлення, що стосується саме вашого заходу. LIGA360 формує персональну стрічку змін законодавства за обраною тематикою. Спробувати LIGA360.
