Робоча група при Комітеті Верховної Ради України завершила підготовку Концепції Кодексу просторового планування та забудови територій (Містобудівного кодексу). Цей масштабний документ розроблено з метою повного перезавантаження будівельної галузі та заміни застарілих радянських підходів на сучасні європейські стандарти. Для бізнес-спільноти це означає встановлення прозорих і прогнозованих правил гри, зниження адміністративного тиску та створення безпечного середовища для залучення капіталу.
Наразі діяльність девелоперів, проєктувальників та інвесторів регулюється десятками розрізнених законів та підзаконних актів, що породжує правові колізії та корупційні ризики. Новий Кодекс має систематизувати цей масив, запровадивши єдину термінологію та чіткі процедури. Ключовою концептуальною зміною є перехід від вузького поняття «містобудування» до міжнародно визнаного «просторового планування» (spatial planning), яке комплексно враховує економічні, соціальні та ресурсні аспекти розвитку територій.
Важливим фокусом реформи визначено тотальну цифровізацію. Документ передбачає перехід на 100% електронний документообіг через Єдину державну електронну систему у сфері будівництва (ЄДЕССБ) з її глибокою інтеграцією до містобудівного та земельного кадастрів. Це усуне практику «паперового будівництва», автоматизує перевірку даних та офіційно легалізує використання технологій будівельного інформаційного моделювання (BIM) як ключового елемента виконавчої документації.
Окрема увага в Концепції приділяється впровадженню нових фінансових і договірних інструментів, які відповідають міжнародній практиці та підвищують інвестиційну привабливість галузі. Зокрема, Кодекс закладе правову основу для таких механізмів:
Сучасні контрактні моделі: офіційне визнання статусу та повноважень незалежного інженера-консультанта (за стандартами FIDIC), а також використання гнучких контрактів формату «Design-Build» (проєктування та будівництво «під ключ» одним виконавцем).
Нові інструменти фінансування та гарантій: розширення практики державно-приватного партнерства (ДПП), використання механізму захоплення приросту вартості землі (Land Value Capture) для розвитку інфраструктури, випуск муніципальних облігацій та застосування ескроу-рахунків.
Революційні зміни очікують і на систему державного архітектурно-будівельного контролю. Пропонується відійти від формального тотального нагляду на користь ризик-орієнтованого підходу. Для нескладних об'єктів (клас наслідків СС1) буде максимально розширено повідомний принцип початку робіт. Крім того, документ передбачає жорстку диференціацію підстав для відмови у видачі дозвільної документації, а також запровадження персональної (у тому числі регресної) відповідальності інспекторів за неправомірні рішення чи штучне затягування процесів.
Загалом, впровадження норм нового Кодексу дозволить суттєво скоротити корупційні видатки та терміни реалізації інвестиційних проєктів. Прозора та ефективна будівельна галузь стане потужним драйвером для зростання економіки та створить необхідні юридичні гарантії для масштабного залучення іноземних інвестицій у процеси повоєнної відбудови України.
Щоб успішно адаптуватися до цих масштабних містобудівних змін, компанія LIGA ZAKON презентувала нове рішення LIGA360 для бізнесів та державних органів. Цей інноваційний продукт забезпечує максимально зручний інтеграційний перехід до LIGA360, дозволяючи фахівцям ефективно об'єднати моніторинг законодавства та управління робочими процесами на єдиній цифровій платформі. Замовте презентацію й оцініть ефективність на власній практиці.
